사람은 자신을 "자연의 왕"이라고 부르며,이 사실에 상당한 진실이 있음을 인정해야합니다. 약 5 만년 동안 우리는 동물 가죽과 돌 도끼에서 원자로와 우주 비행으로 인상적인 길을 여행했습니다. 의심 할 여지없이 성취 한 업적에도 불구하고, 현대인은 그의 먼 크로마뇽 인 조상과 같은 요소의 힘 이전에 무력합니다. 자연의 힘은 너무 커서 우리 기술의 모든 힘은 무력합니다.
허리케인, 토네이도, 화재, 홍수, 지진 등 다양한 자연 재해, 위험한 상황 및 긴급 상황이 지구상에서 매년 발생합니다. 수많은 사람들이 희생됩니다. 또한 인간의 경제적 활동 자체가 심각한 잠재적 위험의 원천입니다. 그 결과는 인간이 만든 응급 상황으로 인해 발생하는 허리케인이나 지진을 초과 할 수 있습니다. 예를 들어 후쿠시마 (Fukushima) 또는 체르노빌 (Chernobyl).
더욱 위험과 파괴는 전쟁이며, 그 자체가 끔찍한 재앙입니다. 적대 행위의 위험성 이외에도 민간인이 겪는 난민의 흐름과 인도 주의적 재난으로 이어집니다. 1990 년대 초반부터 38 건의 지역 군사 분쟁과 41 건의 소규모 전쟁이 일어났습니다.
비상 사태의 원인을 이해하거나 예방할 수있는 것은 아니지만 만연한 요소의 결과를 다루고 희생 된 사람들을 돕기 위해 우리는 능력이 있지만 의무가 있습니다. 각국에는 민간인들에게 비상 사태에 대한 지원뿐만 아니라 비상 사태의 결과를 제거하는 것을 포함하는 특수 구조 (또는 여러 가지)가있다.
우리나라에서는 그러한 의무가 러시아 연방 긴급 상황부 (MES)에서 수행됩니다. 특정 영역에서 긴급 상황을 도입할지 여부는 러시아 연방 정부, 비상 사역부 또는 특별위원회에서 결정합니다. 비상 사태시 특별 서비스, 정부 기관, 지방 정부 및 기타 기관 및 단체의 업무는 연방법 (FZ)에 의해 "비상 사태에서의 인구 및 지역 보호"에 의해 규제됩니다.
응급 상황이란 무엇입니까?
비상 상황 (ES)은 사람이 만든 사고, 자연 현상 또는 자연 재해로 인해 특정 지역에서 발생하는 상황입니다. 일반적으로 사람들의 생명과 건강에 위협이되며, 물질적 가치를 파괴하고, 자연 환경과 국가 경제에 손해를 끼칩니다.
미디어는 종종 사고, 화재, 비정상적인 상황 등 다양한 사고를 나타내는 "극한 상황"(ES)이라는 용어를 사용합니다. 이러한 상황 (ES 및 ES)에서는 공통점이 많지만 ES는 심각한 결과.
비상 상황에 대한 설명에서 "사고", "재앙"이라는 단어가 발견되어 동의어로 사용됩니다. 이것은 완전히 정확하지 않습니다. 사고 - 기술 또는 메커니즘과 관련된 긴급 상황. 예를 들어, 생산 라인의 고장, 차량 충돌, 화학 물질 누출 등이 있습니다. 그러한 사건의 규모는 크게 다릅니다. 재앙은 더 넓은 의미로, 상당한 피해와 대규모의 패배와 죽음으로 인한 비극적 인 사고를 나타냅니다.
기존의 비상 사태 분류
현재 비상 상황에 대한 몇 가지 분류가 있습니다. 응급 상황의 원인에 따라 크게 두 가지 그룹으로 나눌 수 있습니다.
- 갈등;
- 갈등이 없다.
첫 번째 그룹에는 군사 행동, 종교 및 국가적 갈등, 테러리스트 행동, 만연한 범죄, 혁명, 폭동 등으로 인한 모든 종류의 비상 사태가 포함됩니다. 이들은 인명 피해 또는 인간 집단 간의 갈등으로 인한 긴급 상황입니다. 두 번째 유형의 긴급 상황에는 산업 재해 및 자연 재해, 환경 재해가 포함됩니다.
비상 사태는 의도하지 않고 의도적입니다. 후자의 경우, 일반적으로 공격에 관한 것입니다.
응급 상황을 분류하고 평가하는 가장 중요한 요소는 비상 사태로 인한 피해 규모와 범위입니다. 병변의 크기, 인구 중 손실, 인프라 및 환경에 대한 피해 등 비상 사태의 결과가 여기에서 평가됩니다. 이 부분은 구조 및 기타 작업을 계획하고 수행하는 데 매우 중요합니다.
비상 사태로 인한 피해는 직간접적일 수 있습니다 (간접적 인 경우). 첫 번째 유형에는 파괴 및 손상 비용, 비즈니스 시설의 고장으로 인한 손상, 천연 자원에 대한 손상, 부상으로 인한 근로자의 장애가 포함됩니다. 간접적 인 피해 : 경제 활동 중단으로 인한 경제적 손실, 긴급 상황의 결과를 제거하는 비용, 긴급 상황에 처한 인구의 사회 보장 등. 종종 간접적 인 피해가 훨씬 더 직접적이며 수십 년 동안 한 국가의 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
피해 정도에 따른 분류에 따라 응급 상황은 다음과 같습니다.
- 지역 문자. 이 경우 응급 영역은 사건이 발생한 시설의 영역을 벗어나지 않습니다. 사망자는 10 명을 초과하지 않으며 피해는 10 만 루블입니다.
- 시립성. 비상 지역은 합의의 경계 또는 연방의 중요성을 뛰어 넘지 않습니다. 희생자의 수는 50 명을 초과하지 않으며 피해 규모는 5 백만 루블입니다.
- Intermunicipal. 그러한 비상 사태의 경우 피해 지역은 여러 지역으로 확대되며 피해자 수는 50 명을 초과하고 물질 피해는 5 백만 루블을 초과합니다.
- 지역 자연. 희생자 수는 50 명 이상 500 명 이하이며 피해 규모는 5 백만 루블을 초과하지만 5 억 루블을 초과하지는 않습니다. 이 긴급 상황에서 러시아 연방의 한 주제의 경계를 넘지 않습니다.
- 지역 간 자연. 이 경우 비상 지역은 몇 개의 연방 과목에 즉시 영향을 미치며 피해자는 500 명 이하이며 피해는 5 억 루블을 초과하지 않습니다.
- 연방 성격. 이 그룹에는 응급 상황이 포함되어있어 피해자 수가 500 명을 초과하거나 피해가 5 억 루블을 초과합니다.
또한 예를 들어 러시아 국경 밖에서 사고 나 재앙이 발생하는 국가 간 비상 사태가 있지만 피해를주는 요인은 우리 지역에 해로운 영향을 미칩니다. 몇 년 전에 중국 기업이 유독 물질을 누출 한 후 러시아의 아무르 (Amur) 지역에 빠졌다.
또한 평화시 비상 사태는 치명적인 행동 (긴급 요인)의 성격에 따라 분류됩니다. 이 순간은 매우 중요합니다. 왜냐하면 긴급 상황의 근원이 재난 지역에서의 구호 활동 및 기타 긴급 조치의 본질을 결정하는 본질이기 때문입니다. 재해의 원인은 다음과 같습니다.
- 열;
- 기계적;
- 생물학적;
- 방사선;
- 화학 물질
비상 상황 발생의 본질에 의해 나누어집니다 :
- 자연;
- 사람이 만든;
- 환경;
- 사회적;
- 결합.
사건의 발전 속도에 따라 비상 상황은 다음과 같습니다.
- 갑작스런 지진, 폭발, 교통 사고;
- 급속한 화재, 방사성 또는 독성 물질의 배출;
- 보통 - 홍수, 화산 분출.
자연 재해 : 일반적인 설명 및 특징
자연의 요소 세력에 의한 재해를 포함하는 가장 광범위한 비상 사태. 이 그룹에는 지진, 가뭄, 토네이도, mudflows, 먼지 폭풍, 허리케인, 산속의 눈사태, 화산 폭발 등이 포함됩니다. 편의상 몇 개의 하위 그룹으로 나뉘어져 있기 때문에 매우 다양합니다.
예를 들어 강풍, 너무 강우량, 강설량, 가뭄 등과 같은 수문 기상 현상으로 인한 비상 사태가 있습니다. Roshydrometcenter는 우리 나라에서이 유형의 비상 사태를 다루고 있습니다.
기후 자연 현상 - 행성에서의 비상 사태에서 가장 빈번한 범인. 또한 자연 재해에 빠진 대다수의 희생자를 책임지는 사람이 바로 그 사람들입니다. 유엔에 따르면이 수치는 90 %에 이릅니다.
두 번째 유형의 자연 재해는 지진과 화산 분출과 같은 위험한 지구 물리학 적 현상입니다. 그들은 파괴력에서 평등하다. 강한 지진으로 인해 대도시가 파괴되어 수십만 명의 사람들이 사망 할 수 있습니다. 화산은 덜 파괴적인 힘을 가지고 있습니다 - 폼페이의 로마 도시의 운명은 명백한 증거입니다.
불행하게도, 우리는 그러한 파괴적인 자연 현상을 아직 자신있게 예측할 수 없으므로,이 유형의 비상 상황으로부터 인구와 영토를 보호하는 것은 매우 어렵습니다. 그 결과를 다루는 것만이 남아 있습니다. 러시아 영토의 약 40 %가 지진 위험이있는 지역에 속하며 7-8 단계의 지진 발생시 9 %가 발생할 수 있습니다.
자연 재해의 또 다른 위험한 하위 그룹은 지질 학적 비상 사태입니다. 여기에는 산사태, 진흙 흐름, 토양 침강, 눈사태, 먼지 폭풍 등이 포함됩니다.
자연 재해의 별도 하위 그룹에는 다양한 해양 자연 현상 (태풍, 쓰나미, 강한 폭풍, 강렬한 얼음 표류)이 포함됩니다. 이러한 비상 사태는 연안 지역에서 위험 할뿐만 아니라 해상 및 해양 어업에 심각한 피해를 줄 수 있음이 분명합니다.
또한, 자연 재해에는 다양한 질병이나 해충에 의한 농장 동물 및 식물에 대한 대규모 피해가 포함됩니다. 이러한 긴급 상황은 사람들의 죽음과 물질적 물체의 파괴로 이어지지는 않지만 심각한 경제적 손실을 안고 있습니다. 수의학 서비스는 이러한 유형의 응급 상황을 예방하고 통제하는 데 관여합니다.
자연적 특성의 러시아에 대한 자연 재해는 산불입니다. 이것은 우리나라의 광대 한 산림 지역에 의해 촉진됩니다. 다양한 규모와 복잡성을 지닌 10 ~ 30,000 건의 화재가 매년 기록됩니다. 그들은 국가의 경제에 막대한 피해를 초래합니다.
사람이 만든 응급 상황, 설명 및 기능
공장, 발전소, 파이프 라인, 저장 시설, 운송 등의 다양한 기술 시설에서 긴급 상황과 관련된 비상 사태는 인위적이며 많은 수의 이질적입니다. 여기에는 다양한 유형의 비상 사태가 포함되며, 특성 (손상 요인)과 규모면에서 다릅니다.
가장 어렵고 위험한 것은 유독 한 화학 물질이나 방사성 물질의 방출로 이어질 수있는 사고입니다. 이러한 사고는 인류 건강과 환경에 중대한 위협이됩니다. 생물 유해 물질의 덜 위험한 누출.
인공 비상 사태에는 교통 사고, 산업 시설에서의 화재, 건물과 구조물의 붕괴가 포함됩니다.
인간 거주지의 중요한 인프라와 관련된 비상 사태는 특히 위험합니다 : 전력망 사고, 도시 폐수 처리장, 난방망 등. 현대인은이 모든 것에 크게 의존하고 있으며, 대도시의 전기를 끄는 일은 적어도 일상 생활의 정상적인 리듬을 완전히 교란시킵니다. 이러한 비상 사태는 드문 일이 아닙니다.
위험한 사람이 만든 비상 사태의 또 다른 유형은 수력 구조물에서의 사고입니다 : 댐, 댐. 그들은 많은 사상자와 넓은 지역의 범람으로 이어질 수 있습니다.
환경 응급 상황과 동식물에 미치는 영향
생태 비상 사태 - 동식물 및 공기 환경의 일반적인 상태뿐만 아니라 동식물에 부정적인 영향을 미치는 특정 지역에서의 상황 창출. 이러한 유형의 비상 사태의 원인은 심각한 기술 사고 또는 자연 재해, 비효율적 인 (또는 단순히 야만적 인) 인간 경제 활동이 될 수 있습니다.
환경 비상 사태의 발생을 초래 한 인위적인 사고의 사례는 체르노빌 원자력 발전소의 비극적 인 사건으로 작용할 수 있습니다. 그 결과 광대 한 영토가 소외되었습니다. 그러나 자연에 대한 인간의 무분별한 태도는 재해 나 긴급 상황을 사고보다 더 자주 초래합니다. 예를 들어 토양 침식으로 인해 토양, 산사태 및 산사태가 진정되고 삼림 벌채가 생물 다양성을 감소시키고 흙 흐름과 범람을 유발합니다. 대규모 대기 중 온실 가스 배출은 해양의 수준을 심각하게 증가시키고 해안 지역을 범람시킬 수 있습니다.
사회 비상 사태
이러한 유형의 비상 사태는 사회적 집단 간의 날카로운 갈등의 결과로 발생합니다. 그러한 재난의 원인은 정치적 또는 종교적 모순, 국가의 어려운 경제 상황, 사회적 불의와는 완전히 다릅니다. 사회 비상 사태에는 혁명, 거리 폭동, 무력 충돌이 포함됩니다.
종종 사회적 비상 사태에는 정치적 투쟁의 독특한 형태로 여겨지는 테러가 포함됩니다. 테러 공격의 결과는 매우 심각하며 물질적 피해를 입히고 무고한 사람들을 죽일뿐만 아니라 사회에 공포와 불신의 분위기를 조성합니다. 현재 세계 테러 문제는 매우 심각하며 현대 문명의 주요 도전 과제 중 하나라고 할 수 있습니다.
테러 공격을 방지하거나 그 결과를 제거하기 위해 내부 병력 및 기타 군대가 개입 될 수 있습니다.
그들의 사유가 매우 주관적이고 항상 명확하지는 않기 때문에 사회 비상 사태를 예방하는 것이 다소 어렵습니다. 사회적 대변동을 없애고 예방하기 위해서는 특별한 서비스, 정치인, 의사, 심리학자 및 언론의 심각한 복잡한 작업이 필요합니다. 빈곤, 실업, 전망 불평등, 불평등 및 무법 - 이것은 다양한 사회 폭발과 내전의 기반이되었습니다.
복합 비상 사태
이 유형의 비상 사태는 특정 영역에서 관찰되는 여러 가지 유형의 긴급 상황을 한 번에 기술 한 것입니다. 또한 조합이 다릅니다. 종종 인위적 또는 자연 재해로 인해 대량의 소요 사태 또는 심지어 무력 충돌이 발생합니다. 예를 들어, 나중에 내전으로 발전한 시리아의 불안정의 시작을위한 전제 조건 중 하나는 상당한 가뭄으로 식량의 부족과 비용 증가를 초래했습니다. 1917 년 러시아 혁명의 직접적인 원인은 세인트 피터스 버그에 곡물 공급이 중단 된 사건이었습니다.
인간이 만든 사고는 환경 적 재앙으로 이어지며, 적대 행위의 영향을받는 지역에서 시위와 폭동이 종종 관찰됩니다.
비상 사태의 결합 된 본질은 비상 사태와 그 결과의 제거로부터의 인구 및 영토의 보호를 크게 복잡하게 만든다.
비상 상황에서 주민 보호 원칙
시민을 보호하고 비상 사태시 피해를 최소화하는 방법은 무엇입니까? 본질이 매우 다른 재해 및 재해로부터 인구를 보호하기위한 보편적 인 처방법이 있습니까? 그리고 긴급 사태를 다루는 기능은 누구에게 있습니까?
우리 나라에서는 긴급 상황으로부터 인구를 보호하는 분야의 국가 정책은 특수 구조 - 긴급 상황 사역 -에 의해 수행됩니다. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
